國家棚戶區改造政策是什么?
1. 棚戶區居民在拆遷補償款購買普通住房時,可以享受免征契稅的優惠。如果使用拆遷補償款購買的房屋符合普通住房標準,則無需繳納契稅。
2. 若購買的住房超出普通住房標準,超出部分按照房屋成交價格扣除拆遷補償款的余額來征收契稅。
3. 對于接受實物補償的棚戶區居民,如果補償的住房面積不超過原拆遷面積(在原拆遷面積內不受分戶限制),則可以免征契稅。如果補償面積超過原拆遷面積但低于普通住房標準,則可以免征一處房屋的契稅。
4. 棚戶區被拆遷人在獲得按照國家規定的標準計算的拆遷補償款時,該補償款免征個人所得稅。
5. 同樣,棚戶區被拆遷人取得的拆遷補償款也免征土地增值稅。
6. 在棚戶區改造過程中,房地產開發企業如果償還原拆遷面積房屋部分,經稅務部門核準,可以暫不征收營業稅。
7. 按照各市州政府制定的城市棚戶區回遷小戶型面積標準進行回遷的情況下,可以視為償還了原拆遷面積房屋。
8. 對于參與棚戶區改造的房地產開發企業,通過劃撥方式從國有土地儲備中心取得土地使用權時,不征收契稅。但是,在轉讓房地產時,需要補繳契稅。
棚戶區改造的具體政策?
國家層面的棚戶區改造政策主要關注資金支持、簡化流程和稅費減免。在資金方面,提供國家政策性貸款資金支持棚戶區改造,特別關注財力較弱的地方政府。簡化棚改項目供地流程,加快項目改造和開發出讓間的循環,以加快項目實施。稅費減免政策旨在支持棚戶區項目實施,鼓勵配套基礎設施建設,以滿足居民多樣化安置需求。
市級層面的政策則更加注重解決棚戶區居民的實際問題。設立貨幣化安置政策,棚改居民可選擇貨幣補償或購買安置住房,享受價格優惠,同時提供補償獎勵和幫扶政策,如發放最低人均居住保障面積、子女義務教育、最低生活保障金和再就業培訓等。市級財政逐年安排補助資金給區縣政府,支持棚改工作,并指導落實國家棚改稅費減免政策,優化土地供應和項目控規調整程序。
綜合來看,國家和市級層面的政策共同推動棚戶區改造,旨在解決資金需求、簡化項目流程、提供稅費減免,以及滿足棚戶區居民的住房安置需求,通過政策支持和具體措施,改善棚戶區居民的生活條件,促進社會公平與和諧。
國家棚戶區改造最新政策
一、2022年國家棚戶區改造最新政策
1. 優惠政策如下:
(1)土地儲備中心對危房棚戶區土地實行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規定繳省的費用后,專項用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉以及危房棚戶區安置房建設。
(2)安置房住宅用地實行土地行政劃撥,對改造后的房屋納入產權產籍管理,辦理商品房房照。商服用地實租賃供地。
(3)安置房建設項目行政事業性收費(以費還貸項目除外)全免,經營、服務性收費按最低限下浮50%收取(項明細附后)。
(4)安置房房屋拆遷補償契稅先繳后返;對安置房住宅上靠標準戶型增加的建筑面積部分,營業稅等稅種由地方稅務部門向省申請暫緩繳納。
(5)安置房建設項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的,電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求無償同步建設至小區紅線。對騰空用于商品房建設的地塊,電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設,所需費用由摘牌的商品房開發主體,按照國家、省、市所規定的正常標準結付;涉及配套管網施工中的破道、綠化等費用免繳。
(6)對安置房建設項目,政府各職能部門要同步辦理相關手續,保證項目的開竣工時間。
(7)小區配套建設標準要滿足居民基本生活和出行需要,區政府組織被安置居民以招標方式選擇物業公司,對小區實行物業管理,物業費三年內減半收取,不足部分由區政府承擔。
(8)在進行安置房建筑設計時,應根據周邊服務設施現狀,建設一處或幾處綜合市場,用于提供公益性就業崗位,其產權歸市政府所有,由區政府負責日常管理。
2. 以毛地出讓方式進行的危房棚戶區開發改造項目享受如下優惠政策:
(1)市財政籌措危房棚戶區開發改造補貼資金(包括開發企業上繳的土地出讓金,開發企業上繳的稅費地方留用部分,向上爭取政策和資金等),建立專戶,專款專用。危房棚戶區開發改造項目按應繳土地出讓金的70%為基數,作為政府投入返還給開發企業。危房棚戶區供地實行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現競標情況,可采取遞減返還比例競標辦法出讓土地使用權。成交價款一次性繳齊后,15個工作日內補貼到位。
(2)行政事業性收費減半收取,經營、服務性收費按最低限下浮30%收取(項目明細附后)。
(3)涉及危房棚戶區開發改造項目的各項稅種全額征收,扣除城市建設維護稅和教育費附加,地方留成部分的60%,按入庫財政級次返給開發企業予以補貼,其余40%由入庫財政級次設立“危房棚戶區開發改造補貼資金”專戶,專款專用,定期審計。開發主體繳納稅金后,力爭10個工作日內補貼到位。
(4)危房棚戶區改造項目在不突破國家剛性標準及不降低,土地摘牌后,規劃設計不再做調整。
(5)危房棚戶區開發改造項目用地紅線以外沒有配套管網的或達不到項目配套要求的,電業、熱力、供水、排水、燃氣等部門應按規劃要求同步建設至小區紅線。所需建設資金,一部分從市財政收取的危房棚戶區開發改造項目城市基礎設施配套費中剩余解決,定向用于熱力、供水、排水管網建設,缺口部分由熱力、供水、排水等企業自籌資金建設;電力外網改造費用,按建筑面積每平方米20元交納;燃氣外網改造費用由開發企業按每戶700元交納。安置房住宅銷售建筑面積(戶)相關配套費用(含電力外網改造費和燃氣外網改造費)免繳。
(6)對確實難以實施的危房棚戶區改造項目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長辦公會議或市政府常務會議議定。
(7)市政府已經明確優惠政策的危房棚戶區開發改造項目,不執行此政策;對土地已摘牌的危房棚戶區開發改造項目,未簽訂安置補償協議的,執行此政策。
二、棚戶區改造補償方式
棚戶區改造補償分為兩類,一類是現金補償,一類是房屋置換。房屋置換的補償含三種:
1. 規定一定比例的置換,如舊新按1:1.5的面積置換等。
2. 將房屋重置成新價格,就是把您的房屋折算成價格,這個和房屋的新舊、裝修、結構都有關系。
3. 其他的搬遷獎勵。
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