根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人在民事訴訟中有權(quán)委托代理人。當(dāng)事人委托代理人時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提交記明委托事項(xiàng)和代理人的具體權(quán)限的授權(quán)委托書。如果當(dāng)事人在授權(quán)委托書中沒有寫明代理人在執(zhí)行程序中有代理權(quán)及具體的代理事項(xiàng)，代理人在執(zhí)行程序中沒有代理權(quán)，不能代理當(dāng)事人直接領(lǐng)取或者處分標(biāo)的物。

第一審普通程序全過程問答
一、起訴和受理
（一）起訴應(yīng)當(dāng)具備什么條件？
1、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
2、有明確的被告；
3、有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由；
4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
（二）當(dāng)事人如何提交起訴狀？起訴狀包括什么內(nèi)容？
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。
起訴狀應(yīng)當(dāng)記明下列事項(xiàng)：
1、當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
2、訴訟請求和所根據(jù)的事實(shí)與理由；
3、證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。
（三）人民法院對下列起訴，如何處理？
人民法院對符合規(guī)定的起訴，必須受理；對下列起訴，分別情形，予以處理：
1、依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；
2、依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人對合同糾紛自愿達(dá)成書面仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁；
3、依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決；
4、對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；
5、對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外；
6、依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理；
7、判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。
（四）人民法院的立案期是多久？
人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。
二、審理前的準(zhǔn)備
人民法院審理前應(yīng)作什么準(zhǔn)備？
人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。被告提出答辯狀的，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。合議庭組成人員確定后，應(yīng)當(dāng)在三內(nèi)日告知當(dāng)事人。
必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其參加訴訟。
三、開庭審理
（一）審理民事案件，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行嗎？
人民法院審民事案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。
離婚案件、涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請不公開審理的，可以不公開審理。
（二）開庭審理前，人民法院應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行？
開庭審理前，書記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀(jì)律。
開庭審理時(shí)，由審判長核對當(dāng)事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。
（三）法庭調(diào)查的過程是什么？
法庭調(diào)查按照下列順序進(jìn)行：
（1）當(dāng)事人陳述；
（2）告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；
（3）出示書證、物證和視聽資料；
（4）宣讀鑒定結(jié)論；
（5）宣讀勘驗(yàn)筆錄。
（四）當(dāng)事人的法庭上的權(quán)利？
當(dāng)事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。
當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。
（五）在什么情況下，可以合并審理？
原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。
（六）法庭辯論的過程是什么？
法庭辯論按照下列順序進(jìn)行：
1、原告及其訴訟代理人發(fā)言；
2、被告及其訴訟代理人答辯；
3、第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯；
4、互相辯論。
法庭辯論終結(jié)，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
（六）原告不到庭怎么辦？
原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。
（七）被告不到庭怎么辦？
被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。
（八）宣判前，原告可以申請撤訴嗎？
宣判前，原告申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。
（九）在什么情況下，可以延期開庭審理？
有下列情形之一的，可以延期開庭審理：
1、必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；
2、當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請的；
3、需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；
4、其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。
（十）審判過程如何紀(jì)錄？
書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。
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當(dāng)然可以，法人可取消委托代理

　根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定：“當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。 公民在特殊情況下無法書面委托的，也可以口頭委托。口頭委托的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷;被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向限制人身自 由的公民核實(shí)的，視為委托成立。當(dāng)事人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告人民法院，由人民法院通知其他當(dāng)事人。”
(1)只能以被代理人的名義，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動；

(2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟活動，法律后果由被代理人承擔(dān)；

(3)只能代理一方當(dāng)事人，而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人；

(4)必須具備訴訟行為能力。

　　根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定：“當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。 公民在特殊情況下無法書面委托的，也可以口頭委托。口頭委托的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷;被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向限制人身自 由的公民核實(shí)的，視為委托成立。當(dāng)事人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告人民法院，由人民法院通知其他當(dāng)事人。”
　　(1)只能以被代理人的名義，為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益進(jìn)行訴訟活動；
　　(2)只能在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施訴訟活動，法律后果由被代理人承擔(dān)；
　　(3)只能代理一方當(dāng)事人，而不能在同一訴訟中代理雙方當(dāng)事人；
　　(4)必須具備訴訟行為能力。

根據(jù)《》第29條規(guī)定：當(dāng)事人、法定代理人，可以委托一至二人代為訴訟。律師、社會團(tuán)體、提起訴訟的公民的近親屬或者所在單位推薦的人，以及 經(jīng)人民法院許可的其他公民，可以受委托為訴訟代理人。可見，委托代理人是指接受當(dāng)事人、法定代理人委托，代為進(jìn)行行政訴訟活動的人。（1）社會團(tuán)體。如 工會、婦聯(lián)等；（2）公民的近親屬；（3）公民所在單位推薦的人；（4）經(jīng)人民法院許可的其他公民。如當(dāng)事人的親友。但是無民事行為能力的人，限制民事行 為能力人或者可能損害被代理人利益以及人民法院認(rèn)為不宜作為訴訟代理人的，不能作為委托代理人。
根據(jù)《最高法院解釋》第25條的規(guī)定：當(dāng)事人委托訴訟代理人，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)注明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。 公民在特殊情況下無法書面委托的，也可以口頭委托。口頭委托的，人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)并記錄在卷；被訴機(jī)關(guān)或者其他有義務(wù)協(xié)助的機(jī)關(guān)拒絕人民法院向限制人身自 由的公民核實(shí)的，視為委托成立。當(dāng)事人解除或者變更委托的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告人民法院，由人民法院通知其他當(dāng)事人。
根據(jù)《行政訴訟法》第30條規(guī)定，律師以外的其他訴訟代理人可以查閱本案庭審材料，但涉及國家秘密和個(gè)人隱私的除外。律師則可以查閱本案有關(guān)材料。

　　委托他人代理訴訟，參考如下法條處理。
　　《中華人民共和國民事訴訟法》
　　第五十八條 當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。
　　下列人員可以被委托為訴訟代理人：
　　（一）律師、基層法律服務(wù)工作者；
　　（二）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；
　　（三）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
　　第五十九條
委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
　　授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。
　　僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權(quán)委托書，必須經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明；沒有使領(lǐng)館的，由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明，或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團(tuán)體證明。
　　第六十條
訴訟代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，并由人民法院通知對方當(dāng)事人。
　　第六十一條代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，可以查閱本案有關(guān)材料。查閱本案有關(guān)材料的范圍和辦法由最高人民法院規(guī)定。
　　第六十二條離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達(dá)意思的以外，仍應(yīng)出庭；確因特殊情況無法出庭的，必須向人民法院提交書面意見。

　　根據(jù)《民事訴訟法》第五十七條規(guī)定，無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護(hù)人作為法定代理人代為訴訟。法定代理人之間互相推諉代理責(zé)任的，由人民法院指定其中一人代為訴訟。
　　第五十八條規(guī)定， 當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。
　　下列人員可以被委托為訴訟代理人：
　　(一)律師、基層法律服務(wù)工作者;
　　(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;
　　(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。
　　第五十九條規(guī)定， 委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
　　授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。
　　僑居在國外的中華人民共和國公民從國外寄交或者托交的授權(quán)委托書，必須經(jīng)中華人民共和國駐該國的使領(lǐng)館證明;沒有使領(lǐng)館的，由與中華人民共和國有外交關(guān)系的第三國駐該國的使領(lǐng)館證明，再轉(zhuǎn)由中華人民共和國駐該第三國使領(lǐng)館證明，或者由當(dāng)?shù)氐膼蹏A僑團(tuán)體證明。
　　同時(shí)，根據(jù)《民事訴訟法》第六十條規(guī)定， 訴訟代理人的權(quán)限如果變更或者解除，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)書面告知人民法院，并由人民法院通知對方當(dāng)事人。

通過新舊民事訴訟法的對比，新法關(guān)于訴訟代理人的規(guī)定較之舊法作出了以下變更：新增了三類人，即基層法律服務(wù)工作者、當(dāng)事人的工作人員和當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民。減少了一類人，即經(jīng)人民法院許可的其他公民。

一、2013年1月1日之前，根據(jù)舊民訴法第58條第二款的規(guī)定，下列人員可以作為訴訟代理人：

(一)律師;

(二)當(dāng)事人的近親屬;

(三)有關(guān)的社會團(tuán)體或者所在單位推薦的人;

(四)經(jīng)人民法院許可的其他公民。

二、2013年1月1日起，根據(jù)新民訴法第58條第二款的規(guī)定，下列人員可以被委托為訴訟代理人：

(一)律師;

(二)基層法律服務(wù)工作者;

(三)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;

(四)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。

三、對新增的三類人的解釋

1、基層法律服務(wù)工作者

是指符合《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件，經(jīng)核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，在基層法律服務(wù)所中執(zhí)業(yè)，為社會提供法律服務(wù)的人員。

2、當(dāng)事人的工作人員

這里是指有關(guān)單位(法人或非法人組織)作為案件的當(dāng)事人時(shí)，該單位可以委托其工作人員作為其訴訟代理人。

3、當(dāng)事人所在社區(qū)推薦的公民

這里所說的當(dāng)事人是指自然人作為當(dāng)事人的情形。當(dāng)事人為自然人時(shí)，其所屬的居委會或者村委會可以推薦有關(guān)公民作為其訴訟代理人。

4、相關(guān)人員作為訴訟代理人時(shí)，須向法院提交以下證明文件：

（1）律師提交：律師執(zhí)業(yè)證、律師事務(wù)所函和當(dāng)事人的授權(quán)委托書。

（2）基層法律服務(wù)工作者提交：法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證、基層法律服務(wù)所出具的介紹信、當(dāng)事人的委托書。

（3）當(dāng)事人的近親屬提交：近親屬(指當(dāng)事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女)的身份證件、與委托人的身份關(guān)系證明(如戶口簿等)、當(dāng)事人的委托書。

（4）當(dāng)事人的工作人員提交：工作人員的身份證件、單位出具的受托人為其工作人員證的明文件、蓋有單位公章的授權(quán)委托書。

（5）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民提交：公民的身份證件、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦信等證明文件(需加蓋推薦單位公章)，當(dāng)事人的委托書。

不能提供上述證明文件的公民，不能作為訴訟代理人參加民事訴訟活動。