(一)一般 土地糾紛案件 必須依照《 土地管理法 》第十三條規(guī)定，先由當?shù)赝恋刂鞴懿块T行政調(diào)處。當事人對行政調(diào)處不服時，才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。 (二) 土地所有權(quán) 和使用權(quán)爭議解決之前，任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附屬物，不得影響生產(chǎn)和在有爭議的土地上興建建筑物和變更附著物。 (三)歷史上已經(jīng)達成有協(xié)議、協(xié)定，或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的，而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國家法律、法令和黨的政策的，予以維護，不合理的部分可以進行適當調(diào)整。 (四)對過去因無償占有或平調(diào)引起的糾紛應根據(jù)現(xiàn)行黨的政策，作具體分析。通過仔細的調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見。區(qū)別黨在各個階段的方針、政策，根據(jù)具體情況做出合理的處理意見，切忌用簡單、武斷、一概而論等解決辦法。 (五)對過去因無償占有或平調(diào)而引起的糾紛應根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定，保護原社隊或個人的應有權(quán)益。 (六)土地所有權(quán)或使用權(quán)的爭議未解決前，如無法按照《土地管理法》第十三條第五款的規(guī)定維持現(xiàn)狀時，土地管理機關(guān)有權(quán)指定臨時使用單位使用，以保護爭議的土地，爭議雙方均須服從，不得借故破壞土地及其附屬物，不得煽動群眾鬧事，或以其他非法手段強行占地。

《土地管理法》第二條 國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。 第五十八條 有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府或者有批準權(quán)的人民政府批準，可以收回國有 土地使用權(quán) ： （一）為公共利益需要使用土地的； （二）為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的； （三） 土地出讓 等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的； （四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的； （五）公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。 依照前款第（一）項、第（二）項的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的，對土地使用權(quán)人應當給予適當補償。

土地出讓合同訴訟的時效是三年，雙方簽訂土地權(quán)出讓合同后，如果在合同履行過程中發(fā)生糾紛，可以先有土地管理部門調(diào)解，無效的話當事人再選擇起訴。在當事人自身權(quán)益受損之日起開始計算，在有效的時效內(nèi)向法院起訴。

一、土地出讓合同訴訟的時效是多久?

土地使用權(quán)出讓合同訴訟時效期間為三年，訴訟時效期間從知道或者應當知道權(quán)利被侵害時起計算。在法律規(guī)定的訴訟時效期間內(nèi)，權(quán)利人提出請求的，人民法院就強制義務人履行所承擔的義務。而在法定的訴訟時效期間屆滿之后，權(quán)利人行使請求權(quán)的，人民法院就不再予以保護。值得注意的是，訴訟時效屆滿后，義務人雖可拒絕履行其義務，權(quán)利人請求權(quán)的行使僅發(fā)生障礙，權(quán)利本身及請求權(quán)并不消滅。當事人超過訴訟時效后起訴的，人民法院應當受理。受理后查明無中止，中斷，延長事由的，判決駁回其訴訟請求。

二、土地出讓合同的法律特征有哪些?

1、土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。

土地使用權(quán)出讓合同是依照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t簽訂的，政府作為合同中的出讓人，與用地人即合同中的受讓人地位平等，只有雙方意思表示一致，出讓合同才能成立。政府雖在合同中表達國家意志，但國家意志在合同中僅僅是土地所有人的意志，對他方并不具有強制性。沒有受讓人的同意，國家的單方意志不能成立合同，也不能對他人產(chǎn)生約束力。出讓合同確定的是平等的民事主體之間的權(quán)利義務關(guān)系，是由出讓人和受讓人在充分協(xié)商的基礎上共同簽訂的。當事人任何一方違背土地使用權(quán)出讓合同約定的義務，都要承擔相應的法律責任。所以，土地使用權(quán)出讓合同是一種民事合同。

2、土地使用權(quán)出讓合同的目的在于設定不動產(chǎn)物權(quán)。

受讓人簽訂出讓合同是為了在特定的土地上取得占有、使用和收益的權(quán)利。政府簽訂出讓合同是為了使國家土地所有權(quán)的權(quán)能發(fā)生分離，由受讓人在支付出讓金的前提下，獲得部分土地所有權(quán)權(quán)能，實現(xiàn)用益目的。所以，土地使用權(quán)出讓合同不僅是民事合同，還是民事合同中的物權(quán)合同。

3、土地使用權(quán)出讓合同是一種要式合同。

土地使用者在支付全部土地使用權(quán)出讓金后，應當依照規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。因此，只有在按規(guī)定辦理登記，領(lǐng)取土地使用證后才發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的效力。

綜上所述，土地使用權(quán)可以出讓轉(zhuǎn)讓，雙方會簽訂書面合同，對出讓各種事項規(guī)定清楚。如果在合同履行中一方違約，調(diào)解不成的，當事人可以走法律程序，向法院起訴。這種糾紛是普通的民事就是，適用于三年的訴訟時效。如違約方履行承諾，則會造成時效中斷。