國家收回土地使用權(quán)方式有哪些?
國家收回 土地使用權(quán) 方式有哪些? 1、 行政處罰 性"收回"方式。 該方式是指因土地使用權(quán)人違反法律 法規(guī) 禁止性強(qiáng)制條款的規(guī)定,由市縣人民政府依照法律法規(guī)的規(guī)定決定收回土地使用權(quán)的行為。 2、土地使用權(quán)使用期滿"收回"收回方。 國有土地使用權(quán)在與使用權(quán)人簽訂使用權(quán)出讓合同時(shí)就依法約定了土地使用年限,當(dāng)使用年限期滿前使用權(quán)人沒有申請續(xù)期的,或者雖申請續(xù)期但未獲批準(zhǔn),政府將土地"收回"的行為。 3、法定事由"收回"方式。 該方式是指土地使用者在沒有違反法律法規(guī)禁止性規(guī)定的情況下,因發(fā)生某種法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)的事件,而被土地行政主管部門收回土地使用權(quán)。 國家收回土地使用權(quán)方式條件有哪些? 1、為公共利益需要使用土地的; 2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的; 3、 土地出讓 等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的; 4、因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的; 5、公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。 依照前款第1項(xiàng)、第2項(xiàng)的規(guī)定收回國有土地使用權(quán)的,對土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。根據(jù)《 物權(quán)法 》第一百四十八條的規(guī)定,建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)依照《物權(quán)法》第四十二條的規(guī)定對該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金。 土地使用年限的法律規(guī)定 根據(jù)我國《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第12條規(guī)定,土地使用權(quán)出讓最高年限按下列用途確定: 居住用地70年; 工業(yè)用地50年; 教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地年限為50年; 商業(yè)、旅游、娛樂用地40年; 倉儲(chǔ)用地50年; 綜合或者其他用地50年。 國有土地使用權(quán)證收回方案應(yīng)該包括哪些內(nèi)容? 有償收回國有土地使用權(quán),由市國土資源局?jǐn)M訂收回國有土地使用權(quán)方案。收回方案應(yīng)包括以下內(nèi)容: 1、收回土地的位置、范圍、面積、權(quán)利狀況; 2、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)條件; 3、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查表及調(diào)查報(bào)告; 4、詳細(xì)的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額; 5、收回國有土地使用權(quán)的法律依據(jù)。 收回國有土地的程序 收回國有土地需要經(jīng)過以下幾個(gè)方面的程序:擬訂收回方案、聽證、報(bào)批、下達(dá)決定書、 注銷登記 、補(bǔ)償?shù)取!?(1)擬訂收回方案:土地行政主管部門根據(jù)市或縣級人民政府的批準(zhǔn)調(diào)整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)的企業(yè)(或其上級主管部門)的申請或者土地管理部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權(quán)方案,并將擬收回國有土地使用權(quán)事宜通知原土地使用權(quán)人,并告之聽證的權(quán)利。 (2)聽證:土地使用權(quán)人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在接到收回國有土地使用權(quán)通知后的一定期限內(nèi)向市或者縣級人民政府土地行政主管部門提出。土地行政主管部門接到聽證申請后,應(yīng)該按照《國土資源聽證規(guī)定》中規(guī)定的期限內(nèi)組織聽證。 (3)報(bào)批:土地行政主管部門在組織聽證后規(guī)定的一定期限內(nèi),將所擬訂的收回國有土地使用權(quán)方案連同聽證結(jié)果報(bào)市或者縣級人民政府審批。 (4)下達(dá)收回決定書。根據(jù)市或縣級人民政府批準(zhǔn)的收回國有土地使用權(quán)方案,土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起一定期限內(nèi),向原土地使用權(quán)人下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》,同時(shí)告知原土地使用權(quán)人申請復(fù)議和提起 訴訟 權(quán)利。對收回國有土地使用權(quán)決定不服的,可以在接到提前收回國有土地使用權(quán)決定后若干期限內(nèi)(按照《 行政復(fù)議法 》規(guī)定,一般是60天),依法向上級行政機(jī)關(guān)或者人民法院申請行政復(fù)議或者起訴。 (5)注銷登記。土地行政主管部門在下達(dá)《收回國有土地使用權(quán)決定書》后,由原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷土地登記,收回國有 土地使用證 ,并發(fā)布收回國有土地使用權(quán)公告。對于出讓的土地,還應(yīng)當(dāng)依法終止國有 土地使用權(quán)出讓合同 。 被收回土地已經(jīng)設(shè)定 抵押 的,在收回土地使用權(quán)之前,由抵押人與 抵押權(quán) 人協(xié)商解除 抵押合同 ,并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷抵押登記手續(xù)。 原土地使用權(quán)人或者抵押權(quán)人對收回國有土地使用權(quán)決定提出異議的,不影響收回國有土地使用權(quán)行政行為的執(zhí)行。 (6)補(bǔ)償:因使用期屆滿,無償取得 劃撥土地使用權(quán) 的土地使用者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用土地,需要收回土地使用權(quán),或者因土地使用權(quán)人違法等自身原因收回土地使用權(quán)的,對原土地使用權(quán)人不予補(bǔ)償。 對因公共利益需要收回土地使用權(quán)的,由新的土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)補(bǔ)償。 采用貨幣補(bǔ)償?shù)模溲a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市或者縣級人民政府在評估的基礎(chǔ)上,依據(jù)實(shí)際使用年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況確定。收回土地使用權(quán)涉及地上物處理的,按照《城市房屋 拆遷 管理?xiàng)l例》執(zhí)行。 綜合上面所說的,土地使用權(quán)國家是有權(quán)利收回的,但是必須要符合法律規(guī)定的條件,而且收回公民的土地必須要有正當(dāng)?shù)睦碛桑@樣才算是合法的,所以,在收回土地使用權(quán)的時(shí)候一定要先通知,不能強(qiáng)行,任何時(shí)候都要以合法的程序來解決。
國有土地使用權(quán)收回使用范圍是什么?
一、國有土地使用權(quán)收回使用范圍是什么? 有規(guī)定,國有土地使用權(quán)收回使用范圍,包括無償收回以及有償收回的 無償收回劃撥國有土地使用權(quán) 無償收回劃撥國有土地使用權(quán)主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(四)、(五)兩項(xiàng)以及《土地管理法》第三十七條第一款、違反《土地管理法》第五十六條的規(guī)定擅自改變土地用途、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條第一款等5種情形。具體內(nèi)容包括: 1、因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的; 2、公路、鐵路、機(jī)場、礦場等核準(zhǔn)報(bào)廢的; 3、已辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,以劃撥方式提供土地使用權(quán),連續(xù)二年未使用土地的; 4、未按土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件規(guī)定的,擅自改變土地用途。 5、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)占用基本農(nóng)田的連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。 上述5種情況,第1、2兩種和第3、4種情況在無償收回土地使用權(quán)時(shí),采取的方法不相同: 收回第1種和第2、第5種情況下的土地使用權(quán)屬于土地管理的一種行政措施,可以按照《 閑置土地處置辦法 》(國土資源部令第5號(hào))第五條規(guī)定辦理,即由市、縣人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告,下達(dá)《收回土地使用權(quán)決定書》,終止國有 劃撥土地使用權(quán) ,注銷土地登記和土地證書。當(dāng)事人按期不交出土地,可以按《土地管理法》第八十條的規(guī)定給予處罰。第5種情況必須特別注意,“原批準(zhǔn)用地的人民政府”只能是國務(wù)院,省、市、縣三級人民政府沒有這一批準(zhǔn)權(quán)。 而第3項(xiàng)則是因土地使用者依法取得國有劃撥土地使用權(quán)后,連續(xù)兩年未使用土地造成的違法行為,收回這類土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)依法對當(dāng)事人實(shí)施 行政處罰 ,以此事達(dá)到收回土地使用權(quán)的目的。實(shí)施行政處罰的依據(jù)是《土地管理法》第三十七條第一款和《土地管理法》第八十條。當(dāng)事人不履行處罰決定,可以由實(shí)施行政處罰的國土資源管理部門依法向人民法院申請 強(qiáng)制執(zhí)行 。 第4項(xiàng)屬于違反法律規(guī)定擅自改變土地用途的違法行為,應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第八十條的規(guī)定,采用行政處罰的辦法收回土地使用權(quán)。 二、有償收回劃撥國有土地使用權(quán) 有償收回劃撥國有土地使用權(quán)主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形。具體內(nèi)容包括: 1、為了供利益需要使用土地的; 2、為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的。 收回上述2種情況的國有劃撥土地使用權(quán),是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再繼續(xù)再使用土地,因而必須對土地使用者給予適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償?shù)姆?法規(guī) 依據(jù)是:《土地管理法》第五十八條第二款、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十二條。已成立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的地方,收回土地使用權(quán)工作可以由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)具體實(shí)施;未建立土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的,可以由市、縣人民政府國土資源管理部門與土地使用者協(xié)商解決收回土地使用權(quán)的補(bǔ)償問題。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)或國土資源管理部門與用地者達(dá)成收購補(bǔ)償協(xié)議后,還必須公告收回土地使用權(quán),注銷土地登記和土地證書。
劃撥土地使用權(quán)終止的情況有哪些
土地使用權(quán)終止,是指因法律規(guī)定的原因致使受讓人喪失土地使用權(quán)。土地使用權(quán)終止的原因是什么?在土地使用權(quán)終止會(huì)得到補(bǔ)償嗎?下面就跟隨我來詳細(xì)了解吧! 土地使用權(quán)終止的情況有哪些 《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了導(dǎo)致受讓人土地使用權(quán)終止的四種原因: (1)使用年限屆滿 土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的,土地使用權(quán)由國家無償收回。 (2)根據(jù)社會(huì)公共利益的需要而提前收回 國家對土地使用者依法取得的土地使用權(quán),在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
(3)因逾期開發(fā)而被無償收回 以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿二年未動(dòng)工開發(fā)的,可以無償收回土地使用權(quán)。但是,因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。 (4)土地滅失 土地滅失,是指由于自然力量或人為造成原土地性質(zhì)的徹底改變或原土地面貌的徹底改變。如因地震或戰(zhàn)爭而使原有土地變成湖泊或河流等。土地滅失,導(dǎo)致土地使用權(quán)客體喪失,受讓人因此而終止其土地使用權(quán)。 以上就是我為大家整理的有關(guān)知識(shí),如果您還有更多的疑問,可以咨詢專業(yè)律師,或者直接委托律師幫您擺脫法律困境。
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