根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條：實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他厲害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。下列建設(shè)工程必須進(jìn)行監(jiān)理：

（一） 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

（二） 大中型公用事業(yè)工程；

（三） 成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

（四） 利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織援資金的工程；

（五） 國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

擴(kuò)展資料

根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第三條：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程，是指依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。

第四條：大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的下列工程項(xiàng)目：

(一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目；

(二)科技、教育、文化等項(xiàng)目；

(三)體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目；

(四)衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目；

(五)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

第五條：成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬(wàn)平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對(duì)高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。

參考資料：攀枝花市水務(wù)局-《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

1988年原建設(shè)部頒布《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)監(jiān)理試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》開(kāi)始試行工程監(jiān)理制度后，2000年1月30日起施行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以法規(guī)形式規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程范圍，同時(shí)建立起“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工程質(zhì)量管理體系。

從試行到強(qiáng)制實(shí)施，是解決建筑工作側(cè)重竣工質(zhì)量而不重視監(jiān)管問(wèn)題的歷史選擇；如今從強(qiáng)制實(shí)施到試水改革，則是解決監(jiān)理工作難以發(fā)揮獨(dú)立性第三方作用問(wèn)題、推動(dòng)工程質(zhì)量管理模式多元化的創(chuàng)新選擇。

1、取消強(qiáng)制監(jiān)理，工程質(zhì)量管理不會(huì)弱化

取消強(qiáng)制監(jiān)理并不意味著取消監(jiān)理，從試點(diǎn)地區(qū)的制度安排看，廈門(mén)、廣州都明確建設(shè)單位可自主決策選擇外部監(jiān)理單位；取消強(qiáng)制監(jiān)理更不意味著削弱工程質(zhì)量管理，六地紛紛提出了建設(shè)單位自管、建筑師團(tuán)隊(duì)管理、購(gòu)買(mǎi)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)等替代方案，廣州還強(qiáng)調(diào)法定監(jiān)理職責(zé)由建設(shè)單位承擔(dān)。

不難發(fā)現(xiàn)，取消強(qiáng)制監(jiān)理實(shí)則將監(jiān)理由行政性要求轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化選擇：通過(guò)營(yíng)造公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，倒逼監(jiān)理企業(yè)以建設(shè)工程專業(yè)化監(jiān)督管理服務(wù)水平求生存、以質(zhì)量監(jiān)督能力謀發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的深層次改革；長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)、工程建設(shè)咨詢公司等社會(huì)監(jiān)理單位的角色作用，推動(dòng)工程質(zhì)量管理體系步入優(yōu)化軌道。

2、取消強(qiáng)制監(jiān)理，工程監(jiān)理制度創(chuàng)新深化

在推動(dòng)監(jiān)理走向市場(chǎng)之外，2019年9月國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》既強(qiáng)調(diào)要“創(chuàng)新工程監(jiān)理制度”，也圍繞“履行政府的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任”首次提出“探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式”。

就前者而言，北京、上海、廈門(mén)在縮小強(qiáng)制監(jiān)理范圍后著手試點(diǎn)的全過(guò)程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制，以及以雄安新區(qū)為先行的“逐步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度代替工程監(jiān)理制度”，都致力于以創(chuàng)新制度作為配套措施完善工程質(zhì)量管理體系，也為工程監(jiān)理制度創(chuàng)新指引了方向：一方面可以回歸制度初心，向建筑師主導(dǎo)的全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型；另一方面可以聚焦現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，向?qū)I(yè)化的工程質(zhì)量檢查控制角色轉(zhuǎn)變。

就后者而言，廣州市在縮小強(qiáng)制監(jiān)理范圍后試行的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托監(jiān)理，以及此前安徽、吉林等省推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和第三方檢測(cè)工作，都是政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉，也為監(jiān)理企業(yè)參與政府質(zhì)量監(jiān)督提供了路徑。

3、以創(chuàng)新手段強(qiáng)化工程質(zhì)量管理

建設(shè)工程質(zhì)量管理的宏觀策略包括行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段三種，除了創(chuàng)新工程監(jiān)理制度外，近年來(lái)我國(guó)以三者為切入點(diǎn)進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。

利用行政手段平衡參建主體的權(quán)力、責(zé)任、利益，是政府履行工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任的主要途徑。其中較為亮眼的引導(dǎo)政策包括：推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理關(guān)口的前移；試點(diǎn)住宅工程質(zhì)量信息公示制度，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)管的公開(kāi)透明；通過(guò)建立工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果與質(zhì)量誠(chéng)信體系、考核體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系等的掛鉤，提高參建各方主體質(zhì)量意識(shí)。在正面強(qiáng)化外，責(zé)任追究也是政府職能的重要體現(xiàn)：通過(guò)建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究制確保工程質(zhì)量責(zé)任可追溯，通過(guò)建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量安全黑名單制度倒逼參建各方依法履行質(zhì)量管理職責(zé)。

利用經(jīng)濟(jì)手段落實(shí)參建各方主體質(zhì)量責(zé)任，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工程質(zhì)量管理提出的必然要求。一方面，近年來(lái)我國(guó)著力建立符合國(guó)情的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度：運(yùn)用工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制激勵(lì)參保企業(yè)提高質(zhì)量責(zé)任心，借助第三方力量提高工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平；應(yīng)用職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)工程咨詢（投資）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等領(lǐng)域職業(yè)資格人員的質(zhì)量責(zé)任。另一方面，政府還側(cè)重加強(qiáng)市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，通過(guò)構(gòu)建“建筑市場(chǎng)”和“施工現(xiàn)場(chǎng)”間的制約機(jī)制發(fā)揮“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)機(jī)制作用。

利用技術(shù)手段提高工程質(zhì)量監(jiān)管效能，則是信息時(shí)代向工程質(zhì)量管理提出的最新要求。一方面，應(yīng)用BIM（建筑信息模型）、裝配式建造等建筑技術(shù)，引入工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深化質(zhì)量管控成為近年來(lái)的政策焦點(diǎn)；另一方面，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式也是2019年以來(lái)的政策熱點(diǎn)，如福建省住建廳開(kāi)發(fā)啟用的“質(zhì)量安全日常監(jiān)督動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”，利用“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程監(jiān)控；上海、北京、江蘇、海南建立的工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)信息平臺(tái)，也有助于住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管部門(mén)、保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理。

在逐步取消強(qiáng)制監(jiān)理的同時(shí)，我國(guó)更在創(chuàng)新工程監(jiān)理制度的基礎(chǔ)上創(chuàng)新了工程質(zhì)量管理體系。因此取消強(qiáng)制監(jiān)理不僅不會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)行工程質(zhì)量管理的失控，而且在創(chuàng)新措施逐步落地的情況下，能夠促使工程質(zhì)量管理體系多元改革。對(duì)于監(jiān)理行業(yè)而言，以監(jiān)理服務(wù)水平求得生存、以質(zhì)量管理能力謀得發(fā)展才是不變的前進(jìn)方向。

我國(guó)有五大類(lèi)建設(shè)工程實(shí)施強(qiáng)制監(jiān)理。

1、分別是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；

2、大中型公用事業(yè)工程；

2、成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

3、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款；

4、援助資金的工程；

5、國(guó)家規(guī)定的必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

拓展資料

監(jiān)理原則 ：

1、監(jiān)理工作以委托監(jiān)理合同為依據(jù)，實(shí)施監(jiān)理前必須簽訂書(shū)面合同；

2、工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制；

3、應(yīng)“公正，獨(dú)立，自主”的開(kāi)展工作，維護(hù)建設(shè)方與不損害承包方的合法權(quán)益；

4、建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動(dòng)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行；

5、被監(jiān)理單位必須接受監(jiān)理；

6、嚴(yán)格質(zhì)量保證體系，凡列入基本建設(shè)計(jì)劃的工程項(xiàng)目，都應(yīng)實(shí)行“政府監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)理，企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系

參考資料來(lái)源百度百科，強(qiáng)制監(jiān)理

分別是：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款，援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定的必須實(shí)施監(jiān)理的其他工程。

建設(shè)工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。

在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí)，建設(shè)單位將勘察、設(shè)計(jì)、保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的，應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。

實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循下列主要依據(jù)：

1、法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件。

3、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。

擴(kuò)展資料

工程監(jiān)理主要內(nèi)容

工程建設(shè)的投資控制、建設(shè)工期控制、工程質(zhì)量控制、安全控制；進(jìn)行信息管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、三管、一協(xié)調(diào)”。

建設(shè)工程監(jiān)理按監(jiān)理階段可分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理。設(shè)計(jì)監(jiān)理是在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求；施工監(jiān)理是在施工階段對(duì)施工項(xiàng)目所進(jìn)行的監(jiān)理，其主要目的在于確保施工安全、質(zhì)量、投資和工期等滿足業(yè)主的要求。

參考資料來(lái)源：百度百科——強(qiáng)制監(jiān)理

參考資料來(lái)源：百度百科——工程監(jiān)理

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： 

(一)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。

(二)大中型公用事業(yè)工程。

(三)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。

(四)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。

(五)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

擴(kuò)展資料：

一、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

（五）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。

二、建設(shè)工程的最低保修期限

（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期。

（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

參考資料來(lái)源：百度百科-建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例