土地承包經營權的轉包是指承包農戶將其承包土地的全部或部分，在一定期限內流轉給同一集體經濟組織的其他農戶進行耕作。對于土地所有權和使用權的爭議，首先由當事人協商解決；若協商不成，則由人民政府進行處理。對于單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；而對于個人之間或個人與單位之間的爭議，則由鄉級人民政府或縣級以上人民政府處理。當事人如對政府的處理決定不滿，可以在接到決定通知之日起三十日內向人民法院提起訴訟?！吨腥A人民共和國土地管理法》第十三條規定，農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農業的土地，主要采取家庭承包方式進行承包。對于不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以通過招標、拍賣、公開協商等方式進行承包，用于種植業、林業、畜牧業和漁業生產。家庭承包的耕地承包期為三十年，草地承包期為三十年至五十年，林地承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后，可以根據法律規定再延長三十年，草地和林地的承包期也可以依法相應延長。國家所有的用于農業的土地，可以由單位或個人承包經營，發包方和承包方需依法簽訂承包合同，明確雙方的權利和義務。承包經營土地的單位和個人，有責任保護和合理利用土地，按照承包合同約定的用途使用土地。