房地產(chǎn)合作建房合同效力的認定是：1、未經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，以劃撥土地使用權(quán)作為投資與他人簽訂的合作建房合同，應(yīng)當認定合同無效；但起訴前已經(jīng)辦理了批準手續(xù)的，應(yīng)認定合同有效。2、合作雙方所簽合作合同約定提供土地使用權(quán)的一方當事人不參與經(jīng)營活動，不承擔經(jīng)營風險，只收取固定利益的，應(yīng)當認定雙方所簽合作合同為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》第五百零二條　依法成立的合同，自成立時生效，但是法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同應(yīng)當辦理批準等手續(xù)的，依照其規(guī)定。未辦理批準等手續(xù)影響合同生效的，不影響合同中履行報批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當辦理申請批準等手續(xù)的當事人未履行義務(wù)的，對方可以請求其承擔違反該義務(wù)的責任。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情形應(yīng)當辦理批準等手續(xù)的，適用前款規(guī)定。