所謂欺詐消費者的行為，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費者，使消費者的合法權(quán)益受到損害的行為。 根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》和國家工商行政管理局1996年3月15日發(fā)布的《欺詐消費者行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，判斷經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成欺詐主要從以下三個方面進行：首先，根據(jù)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時所采用的手段來判斷。一般來說，經(jīng)營者的下列行為屬于欺詐消費者：⑴銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品；⑵采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的；⑶銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；⑷以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的；⑸以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的；⑹不以自己的真實名稱和標記銷售商品的；⑺采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；⑻作虛假的現(xiàn)場演示和說明的；⑼利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；⑽騙取消費者預(yù)付款的；⑾利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；⑿以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；⒀以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費者的行為。 其次，根據(jù)經(jīng)營者的行為是否屬于誤導(dǎo)消費者來判斷。判斷經(jīng)營者的行為是否誤導(dǎo)消費者，應(yīng)當(dāng)采用一般標準，即以一般消費者的認知水平和識別能力為準。如果該行為足以使一般消費者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費者發(fā)生誤解，則個別消費者不得以證明自己確實發(fā)生誤解來主張欺詐行為的成立。經(jīng)營者實施欺詐行為，一般都會造成消費者合法權(quán)益的損害。這種損害并不意味著要求有實際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營者的行為按其性質(zhì)足以誤導(dǎo)消費者，就可以被認定為欺詐。 第三，從經(jīng)營者行為的主觀方面來判斷。我國法律并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為的主觀要件是故意，但從文義上來理解，欺詐是掩蓋事實真相，誤導(dǎo)消費者上當(dāng)受騙的行為應(yīng)無疑義，因此，并非經(jīng)營者主觀故意狀態(tài)不需具備，而是“欺詐”二字本身已經(jīng)包含或者揭示了經(jīng)營者的故意心理。所以，在下列情況下，經(jīng)營者“不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費者而實施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費者行為的法律責(zé)任”：⑴銷售失效、變質(zhì)商品的；⑵銷售侵犯他人注冊 商標權(quán) 的商品的；⑶銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的；⑷銷售偽造或者冒用他人商品的名稱、包裝、裝潢的商品的；⑸銷售偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的商品的。經(jīng)營者能夠證明，就不是欺詐行為；不能證明，則構(gòu)成欺詐。

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十五條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍；增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費者提供，造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。

欺詐消費者行為的認定如下：

1、經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)時采用的手段是否構(gòu)成消費欺詐行為。

2、經(jīng)營者的行為是否誤導(dǎo)消費者，如果該行為足以使一般消費者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。

3、經(jīng)營者是否具有實施欺詐行為的主觀意思，構(gòu)成欺詐行為必須具有主觀故意。

法律依據(jù)：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第五十六條，【經(jīng)營者的行政責(zé)任】經(jīng)營者有下列情形之一，除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。

情節(jié)嚴重的認定：

（一）提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求的。

（二）在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的。

（三）生產(chǎn)國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質(zhì)的商品的。

（四）偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，篡改生產(chǎn)日期，偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的。

（五）銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結(jié)果的。

（六）對商品或者服務(wù)作虛假或者引人誤解的宣傳的。

（七）拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施的。

以上內(nèi)容參考：百度百科-欺詐消費者行為