根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》：

第三十六條　在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。

擴(kuò)展資料：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》：

第三十七條　廢標(biāo)后，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十三條　負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算列出，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門匯總。部門預(yù)算的審批，按預(yù)算管理權(quán)限和程序進(jìn)行。

第三十四條　貨物或者服務(wù)項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，通過隨機(jī)方式選擇三家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

第三十五條　貨物和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)方式采購(gòu)的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于二十日。

參考資料來源：百度百科-中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定， 在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（四）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

同時(shí)，《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定，投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：

（一）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；

（二）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

（四）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 廢標(biāo)后，應(yīng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商。 同時(shí)，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。需要采取其他采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門的批準(zhǔn)。

付款方式不理想部分政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件中的首付款比例太低，很多項(xiàng)目由于資金籌款困難，上級(jí)要求施工期緊，但又必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)，手續(xù)相對(duì)復(fù)雜，這讓一些供應(yīng)商失去了投標(biāo)的積極性。另外，還有些采購(gòu)人資信不高，投標(biāo)人擔(dān)心難以及時(shí)回款，也降低了對(duì)投標(biāo)的興趣。

“標(biāo)底”制作不規(guī)范很多采購(gòu)項(xiàng)目最終被廢標(biāo)處理，原因之一是“標(biāo)底”制作太低。在編制招標(biāo)文件時(shí)沒有考慮資金成本，或者考慮不夠，而投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)管部門采取各種措施后，問題仍然無法解決，只能做廢標(biāo)處理。

投標(biāo)人理解偏差因?yàn)橥稑?biāo)人理解存在偏差，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家而廢標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，理解存在偏差的表現(xiàn)形式多樣。如，投標(biāo)供應(yīng)商沒有認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告中的投標(biāo)資質(zhì)要求。招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)副本原件或加蓋公章的復(fù)印件，但投標(biāo)供應(yīng)商提供的卻是沒有加蓋公章的復(fù)印件，由此導(dǎo)致投標(biāo)無效，因?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)不足三家，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能宣布本次采購(gòu)項(xiàng)目做廢標(biāo)處理。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作不夠細(xì)致如，沒有及時(shí)提醒投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)資質(zhì)、投標(biāo)保證金、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、付款條件、合同條款、具體參數(shù)等內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商在沒有認(rèn)真研究招標(biāo)文件的前提下投標(biāo)，不能充分響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，造成廢標(biāo)。

采購(gòu)人配合不夠采購(gòu)人在采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)前沒有積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不能提供詳細(xì)、可操作的技術(shù)參數(shù)，因技術(shù)參數(shù)有缺陷，投標(biāo)人無法投標(biāo)和報(bào)價(jià)，造成政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)。

確定合理的采購(gòu)預(yù)算“標(biāo)底”招標(biāo)采購(gòu)單位首先必須做好招標(biāo)文件的審核把關(guān)工作，落實(shí)資金來源后才予以立項(xiàng);同時(shí)，更改不合理的付款方式，或者在不更改付款方式的前提下，充分考慮資金成本，制作科學(xué)合理的“標(biāo)底”，以保證在付款期較長(zhǎng)的情況下，大部分供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均合理有效。

實(shí)行“合議定標(biāo)制”具體操作為，對(duì)招標(biāo)文件中操作規(guī)范、金額在50萬元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，若投標(biāo)人不足三家，通過政府采購(gòu)監(jiān)督部門審批，可就兩家或一家繼續(xù)開評(píng)標(biāo)。

做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作招標(biāo)采購(gòu)單位尤其是采購(gòu)人，對(duì)于大型工程項(xiàng)目或大型貨物類項(xiàng)目的政府采購(gòu)，要實(shí)地考察論證，參數(shù)的制作要符合實(shí)際，避免因參數(shù)設(shè)置問題廢標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的工作能力和操作技能，增強(qiáng)工作責(zé)任心，加強(qiáng)考核和管理。

付款方式不理想部分政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)文件中的首付款比例太低，很多項(xiàng)目由于資金籌款困難，上級(jí)要求施工期緊，但又必須進(jìn)行政府集中采購(gòu)，手續(xù)相對(duì)復(fù)雜，這讓一些供應(yīng)商失去了投標(biāo)的積極性。另外，還有些采購(gòu)人資信不高，投標(biāo)人擔(dān)心難以及時(shí)回款，也降低了對(duì)投標(biāo)的興趣。

“標(biāo)底”制作不規(guī)范很多采購(gòu)項(xiàng)目最終被廢標(biāo)處理，原因之一是“標(biāo)底”制作太低。在編制招標(biāo)文件時(shí)沒有考慮資金成本，或者考慮不夠，而投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及政府采購(gòu)監(jiān)管部門采取各種措施后，問題仍然無法解決，只能做廢標(biāo)處理。

投標(biāo)人理解偏差因?yàn)橥稑?biāo)人理解存在偏差，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家而廢標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，理解存在偏差的表現(xiàn)形式多樣。如，投標(biāo)供應(yīng)商沒有認(rèn)真閱讀招標(biāo)公告中的投標(biāo)資質(zhì)要求。招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)副本原件或加蓋公章的復(fù)印件，但投標(biāo)供應(yīng)商提供的卻是沒有加蓋公章的復(fù)印件，由此導(dǎo)致投標(biāo)無效，因?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)不足三家，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只能宣布本次采購(gòu)項(xiàng)目做廢標(biāo)處理。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作不夠細(xì)致如，沒有及時(shí)提醒投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)資質(zhì)、投標(biāo)保證金、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、付款條件、合同條款、具體參數(shù)等內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商在沒有認(rèn)真研究招標(biāo)文件的前提下投標(biāo)，不能充分響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，造成廢標(biāo)。

采購(gòu)人配合不夠采購(gòu)人在采購(gòu)項(xiàng)目啟動(dòng)前沒有積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，不能提供詳細(xì)、可操作的技術(shù)參數(shù)，因技術(shù)參數(shù)有缺陷，投標(biāo)人無法投標(biāo)和報(bào)價(jià)，造成政府采購(gòu)項(xiàng)目廢標(biāo)。

確定合理的采購(gòu)預(yù)算“標(biāo)底”招標(biāo)采購(gòu)單位首先必須做好招標(biāo)文件的審核把關(guān)工作，落實(shí)資金來源后才予以立項(xiàng);同時(shí)，更改不合理的付款方式，或者在不更改付款方式的前提下，充分考慮資金成本，制作科學(xué)合理的“標(biāo)底”，以保證在付款期較長(zhǎng)的情況下，大部分供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均合理有效。

實(shí)行“合議定標(biāo)制”具體操作為，對(duì)招標(biāo)文件中操作規(guī)范、金額在50萬元以下的招標(biāo)項(xiàng)目，若投標(biāo)人不足三家，通過政府采購(gòu)監(jiān)督部門審批，可就兩家或一家繼續(xù)開評(píng)標(biāo)。

做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作招標(biāo)采購(gòu)單位尤其是采購(gòu)人，對(duì)于大型工程項(xiàng)目或大型貨物類項(xiàng)目的政府采購(gòu)，要實(shí)地考察論證，參數(shù)的制作要符合實(shí)際，避免因參數(shù)設(shè)置問題廢標(biāo)。

加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，提高他們的工作能力和操作技能，增強(qiáng)工作責(zé)任心，加強(qiáng)考核和管理。

完善政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)供應(yīng)商實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家有時(shí)是由于項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商數(shù)本來就不足三家造成的。對(duì)于這部分采購(gòu)項(xiàng)目，一方面政府采購(gòu)監(jiān)管部門應(yīng)確定恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式，另一方面，增加供應(yīng)商庫(kù)的數(shù)量和領(lǐng)域也是解決的辦法之一。當(dāng)?shù)卣少?gòu)監(jiān)管部門應(yīng)按照政府采購(gòu)目錄的要求，分類劃分供應(yīng)商庫(kù)。如，工程類供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)一步細(xì)化為新建、擴(kuò)建、裝修、水利、電力工程等供應(yīng)商庫(kù);貨物類供應(yīng)商庫(kù)進(jìn)一步細(xì)化為辦公自動(dòng)化、辦公家具、教學(xué)設(shè)備、體育器材、電梯、鍋爐、機(jī)電設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保監(jiān)控設(shè)備等供應(yīng)商庫(kù);服務(wù)類供應(yīng)商庫(kù)新增工程監(jiān)理供應(yīng)商庫(kù)等。另外，一些經(jīng)常參加投標(biāo)的供應(yīng)商，一定要吸納到供應(yīng)商庫(kù)中來。

需要廢標(biāo)的情況及后續(xù)處理如下：

有效投標(biāo)人不足三家。

有效投標(biāo)人是指符合本法規(guī)定條件的供應(yīng)商或者符合投標(biāo)文件規(guī)定并作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商。有效投標(biāo)人不足三家，就沒有達(dá)到采用招標(biāo)采購(gòu)方式的基本要求，表明競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)，難以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)。

采購(gòu)的公正性受到影響。

在采購(gòu)活動(dòng)中，有可能發(fā)生下列情形:采購(gòu)人與供應(yīng)商為排擠其他供應(yīng)商而串通;供應(yīng)商之間相互串通，哄抬價(jià)格或者排擠其他供應(yīng)商;招標(biāo)文件明顯有歧視性條款;招標(biāo)活動(dòng)受到了外界強(qiáng)烈干擾等。上述這些情形破壞了招標(biāo)要求的公正、公平的環(huán)境，如果繼續(xù)下去，將嚴(yán)重?fù)p害有關(guān)當(dāng)事人的利益。

投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算。

本法第六條和第三十三條規(guī)定，政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，其中就包括政府采購(gòu)項(xiàng)目不得突破預(yù)算額度。換句話說，就是批準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算是采購(gòu)支付的最高限額。一旦各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)都超過了采購(gòu)預(yù)算，表明投標(biāo)人的要價(jià)超過了采購(gòu)人的支付能力，采購(gòu)人不能簽訂采購(gòu)合同，為避免不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)停止招標(biāo)活動(dòng)。

采購(gòu)任務(wù)取消。

政府采購(gòu)項(xiàng)目一經(jīng)確立，原則上講必須開展，不能取消。但在特定情況下，已經(jīng)確立的采購(gòu)項(xiàng)目或者已經(jīng)開始招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目，必須取消。根據(jù)采購(gòu)實(shí)踐情況看，這些特定情況包括:因國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，壓縮支出等政策因素，取消了原定的采購(gòu)項(xiàng)目。

如20世紀(jì)90年代初期，國(guó)家為了控制經(jīng)濟(jì)過熱，就取消或者暫停了許多在建工程項(xiàng)目。再如，某些配套資金項(xiàng)目，涉及部分融資，在招標(biāo)過程中采購(gòu)人得知融資部分不能到位等。

招標(biāo)項(xiàng)目廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)原因及時(shí)通知所有的投標(biāo)人。

廢標(biāo)是指政府采購(gòu)中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過預(yù)算、因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消的情形時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位作出來的全部投標(biāo)無效的處理。

廢標(biāo)與無效投標(biāo)：廢標(biāo)是指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)無效，當(dāng)時(shí)的招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作不得再繼續(xù)，應(yīng)予廢標(biāo)，即便確定了中標(biāo)人，中標(biāo)也無效;而無效投標(biāo)則是指某一投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)評(píng)委初審認(rèn)定為無效，將失去參加被評(píng)審的資格，在該次投標(biāo)活動(dòng)中，該投標(biāo)人失去中標(biāo)的可能。因此，無效投標(biāo)針對(duì)的是某一投標(biāo)供應(yīng)商，涉及到的對(duì)象是投標(biāo)個(gè)體并非整個(gè)投標(biāo)活動(dòng)。

依據(jù)七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng) 標(biāo)方法暫行規(guī)定》，屬于下列情況之一 的應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)處理：

(1) 投標(biāo)文件未按要求密封。

(2) 投標(biāo)文件字跡潦草、模糊，無 法辨認(rèn)。

(3) 投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩 份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未書面聲 明其中有效的投標(biāo)文件。

(4)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的 時(shí)間送達(dá)。

(5) 在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā) 現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他.投標(biāo)報(bào)價(jià) 或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得 其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng) 當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相 關(guān)證明材鈄。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員 會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)， 其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

(6) 投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有 關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按 照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

(7) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件，審查 出投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì) 性要求和條件未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的下述情況，屬于重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。① 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵。② 投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章。③ 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。④ 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求。⑥ 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的 條件。⑦ 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí) 質(zhì)性要求。

(8)在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn) 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以 行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方 式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

廢標(biāo)后應(yīng)該：

廢標(biāo)后必須按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理管理辦法》第四十三條之規(guī)定進(jìn)行處置。但在具體實(shí)施中可能會(huì)有一些不同的做法。在獲得批準(zhǔn)后可以改為競(jìng)爭(zhēng)性談判等其他采購(gòu)方式，為節(jié)約時(shí)間成本和資金成本在具體操作上，一般不重新發(fā)公告，而是直接按批準(zhǔn)的方式開展采購(gòu)活動(dòng)，在時(shí)間上不中斷。

如果存在《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理管理辦法》第四十三條第二項(xiàng)（注：原文“招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，招標(biāo)公告時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)予廢標(biāo)，并責(zé)成招標(biāo)采購(gòu)單位依法重新招標(biāo)”。）之情形的，則不應(yīng)直接進(jìn)入新的采購(gòu)程序。

廢標(biāo)是指政府采購(gòu)中出現(xiàn)報(bào)名參加或?qū)嵸|(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家、存在影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為、投標(biāo)報(bào)價(jià)均超過預(yù)算、因重大變故采購(gòu)任務(wù)取消的情形時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位作出來的全部投標(biāo)無效的處理。