不可以“公安機(jī)關(guān)立案后不可以一直不結(jié)案。刑事案件立案一直不結(jié)案不一定會失效。無論是民事、行政還是刑事訴訟，都有法定的辦案期限，超過期限的可以投訴。在犯罪嫌疑人沒有被拘留或沒被批準(zhǔn)逮捕之前，法律沒有規(guī)定相應(yīng)的期限。”
公安局的立案程序
第一，必須先有人報案(當(dāng)事人，或者旁人)
第二，只有刑事案件予以立案偵查，民事糾紛，治安案件一般都只是留個案底。
第三，不予收費(fèi)，公安機(jī)關(guān)處理事情是不收費(fèi)的。
第四，當(dāng)案件偵查，審理完畢，或者案件不需要繼續(xù)偵查審理等其他情況，公安機(jī)關(guān)將予以撤銷立案。
公安局立案條件
立案條件是指決定立案所必須具備的基本要件。它是判明立案決定是否正確的依據(jù)。根據(jù)刑事訴訟法第86條的規(guī)定：人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。這一規(guī)定說明，立案必須具備兩個條件：
(1)事實(shí)條件，即有犯罪事實(shí)或犯罪嫌疑人
有犯罪事實(shí)，是指有被客觀、真實(shí)的證據(jù)所證明的危害社會的犯罪行為的存在，包括犯罪的預(yù)備、實(shí)施、未遂、中止和既遂，但是，這不意味著證實(shí)犯罪的證據(jù)需要確實(shí)充分，但也不應(yīng)是辦案人員憑估計、猜測得出的結(jié)論。這里所指“有犯罪事實(shí)”，主要是指犯罪事件已經(jīng)發(fā)生，即有犯罪的客體和客觀要件；而對犯罪主體和犯罪主觀方面的查明則不是立案的必要條件，而是立案后需要進(jìn)一步查清的問題。因此，此時的證據(jù)并不要求達(dá)到充分的程度，也不要求一定要查獲犯罪人，更不要求查明全部案件的事實(shí)和情節(jié)。
(2)法律條件，即需要追究刑事責(zé)任
法律依據(jù)：《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》
第五百六十四條
人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
公安機(jī)關(guān)在收到通知立案書或者通知撤銷案件書后超過十五日不予立案或者未要求復(fù)議、提請復(fù)核也不撤銷案件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的，報上一級人民檢察院協(xié)商同級公安機(jī)關(guān)處理。
公安機(jī)關(guān)立案后三個月以內(nèi)未偵查終結(jié)的，人民檢察院可以向公安機(jī)關(guān)發(fā)出立案監(jiān)督案件催辦函，要求公安機(jī)關(guān)及時向人民檢察院反饋偵查工作進(jìn)展情況。

是這樣的，我之前被詐騙，嫌疑人住所各種信息都有，就是不抓人，我一個在公安局的朋友說，只是立案而已，人家不會幫你調(diào)查的，到時候如果你問起來他們就會說天下總會有破不了的案子，簡單來說就是消極辦案。

　　按實(shí)際情況，如果派出所不立案，控告人如果不服，可以申請復(fù)議。 被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
　　相關(guān)依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條　人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。
　　第一百一十一條　人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。
　　第一百一十二條　對于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。被害人死亡或者喪失行為能力的，被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)向人民法院起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。