法律分析:執(zhí)行罰主要適用于當(dāng)事人不履行不作為義務(wù)、不可由他人替代的義務(wù),例如特定物的給付義務(wù)或者與人身有關(guān)的義務(wù)等。執(zhí)行罰不同于行政處罰中的罰款。雖然它們都是使當(dāng)事人向行政機關(guān)交納金錢,但是兩者的目的、功能和法律后果不同。行政罰款是對過去已經(jīng)發(fā)生的行政違法行為的制裁和懲罰,執(zhí)行罰是促使當(dāng)事人履行應(yīng)當(dāng)履行尚未履行的行政法義務(wù)的手段。
執(zhí)行罰是行政強制執(zhí)行機關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以新的金錢給付義務(wù),以迫使其履行的強制執(zhí)行。
法律依據(jù):《中華人民共和國稅收征收管理法》
第三十二條 納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第四十條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施:
(一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
(二)扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。
個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的住房和用品,不在強制執(zhí)行措施的范圍之內(nèi)。
執(zhí)行罰與行政處罰的區(qū)別:
1、法律性質(zhì)上存在差異
引起執(zhí)行罰的行為不具有嚴(yán)格意義上的違法性,執(zhí)行罰是防止違法行為發(fā)生的懲戒措施。行政處罰則是以相對方的違法行為作為前提的,沒有相對方的違法行為,就不能給予行政處罰。
2、目的上存在差異
行政處罰是對已經(jīng)違反了法定義務(wù)的行為實施的制裁,目的是懲罰、教育行政違法行為人,制止和預(yù)防行政違法行為。執(zhí)行罰與其他強制執(zhí)行方式一樣,目的 是為了促使相對方在法定期限內(nèi)履行法定義務(wù),處以執(zhí)行罰以后,相對方仍要繼續(xù)或開始履行義務(wù)。
3、法定義務(wù)的性質(zhì)存在差異
代執(zhí)行的法定義務(wù)是可以由他人代為執(zhí)行,不以自為為必要的義務(wù);執(zhí)行罰的法定義務(wù)則以義務(wù)人自為為必要,他人不能代為履行的義務(wù),故只能以罰款的方式促使義務(wù)人履行義務(wù)。
擴展資料:
行政處罰:
(一)一般規(guī)定原則上,在當(dāng)事人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。法律 另有規(guī)定的除外。
(二)罰款的收繳原則上,作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機構(gòu)分離。作出處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
根據(jù)《行政處罰法》第47條、第48條的規(guī)定,當(dāng)場收繳的適用范圍包括以下三種情形:
(1)依法給予20元以下罰款的;
(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出的。
參考資料來源:百度百科-執(zhí)行罰
參考資料來源:百度百科-行政處罰
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