法律主觀：

保障性住房是否可以買賣要看情況。如果是保障性住房中的經濟經濟適用住房的，購房人購買滿五年的可以在取得完全產權后進行交易，如果未取得完全產權的，則政府可以優先回購。《經濟適用住房管理辦法》第三十條第三款規定，購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。

法律客觀：

《經濟適用住房管理辦法》第三十條第三款購買經濟適用住房滿5年，購房人上市轉讓經濟適用住房的，應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優先回購；購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后，取得完全產權。

保障性住房中的經濟適用房可以買賣的，但必須符合相應條件。購買經濟適用房的購房者擁有有限產權，因此經濟適用住房購買后不滿5年的，不能上市交易。購房者因特殊原因需轉讓的，政府應當按照原價，考慮折舊、當地物價水平等因素進行回購。如果是經濟適用住房購買后滿5年，政府可優先回購，購房者向政府支付土地收益等相關價款后，也可以獲得全部產權。

法律依據

《經濟適用住房管理實施辦法》，購買經濟適用住房不滿5年的，不得直接上市交易。購房人因特殊原因轉讓經濟適用住房的，需由政府指定部門按照原價格，并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。

保障性住房是否可以買賣，視情況而定：
1、保障房一般分為兩種，一種是屬于保障性租賃房，絕對不可以買賣的；
2、另外一種是屬于保障性商品房，保障性商品房只要滿足具有當地城鎮戶口；家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標準；則可以買賣。
保障性住房都包括，廉租房是政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。公共租賃住房是解決新就業職工等夾心層群體住房困難的一個產品。用低于市場價或者承租者承受起的價格，向新就業職工出租，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體。經濟適用房由國家政府出資扶持的、為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排的社會保障住房。這類低收入家庭有一定的支付能力或者有預期的支付能力，購房人擁有有限產權。
法律依據：《保障性住房管理辦法》第十九條
城鎮家庭、個人和外來務工人員申請保障性住房或者住房租賃補貼的，應當向街道辦事處（社區）或者鎮人民政府提交申請。 鼓勵外來務工人員由用人單位統一向街道辦事處（社區）或者鎮人民政府申請。 申請人應當如實申報住房、人口、收入和財產狀況，不得隱瞞、虛報或者偽造，并書面同意審核機關核實其申請信息。 審核機關核實申請人住房、人口、收入和財產狀況等，有關單位和個人應當提供便利，按規定出具相關證明材料，并對所出具材料的真實性負責。

可以，保障房由廉租住房、政策性租賃住房和經濟適用房構成。其中前兩者是租賃性質的不可買，而經濟適用房是可以取得產權，并在后續出讓的。但由于保障房是由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用的，經適房在購買五年以內不能上市交易，如果已滿五年需要出售的還需要根據相關政策向政府補交一定的價款。
經濟適用房與商品房的區別是什么
1、建設目的不同。
經濟適用房的建設具有保障性質，建設目的是為了解決城市低收入住房困難家庭的住房問題，而一般的商品住房建設不以保障為目的。
2、土地性質不同。
由于能夠享受政府優惠政策，經濟適用房所占用的建設用地是行政劃撥用地，而一般商品住房的建設用地是出讓土地，不但要通過公開招拍的程序，而且要按拍賣成交價向政府繳納土地出讓金。
3、享受的優惠政策不同。
經濟適用房除了土地享受劃撥土地優惠外，在很多方面都能享受到政府的優惠政策。而一般的商品住房建設基本沒有優惠政策。
4、定價區別。
基于經濟適用房的建設目的、土地性質及所享有的優惠政策，其價格是由政府限定的。而一般的商品住房價格受市場波動，由開發商自行決定，政府在通常情況下不干預。
5、購房資格區別。
一般的商品住房面向公眾銷售，購房者可根據自己的能力自主購買。但是，申請購買經濟適用房有嚴格的標準，也有嚴格的審查程序。申請人的住房面積、可支配收入、是否發生過住房交易等均會影響到購買人的申請資格。
6、產權限制區別。
經濟適用房的產權是受到一定限制的，比如其轉讓需要滿一定的年限。而一般的商品住房沒有上述限制。
經濟適用房作為受到政府扶持的住房，與普通的商品房是有區別的，它既具有價格適中、兼具經濟性和實用性等優點，又在購買條件、產權和用途、上市交易等方面存在一定的限制，想要申請購買經適房的家庭應該事先了解清楚經適房的特殊之處。