一、國有土地是可以抵押的嗎

抵押人依法有權處分的可以，但只能抵押使用權，不能抵押所有權。
《中華人民共和國擔保法》
第三十四條下列財產可以抵押：
（三）抵押人依法有權處分的國有的土地使用權、房屋和其他地上定著物；

二、國有土地使用權可以作為抵押物嗎

可以。土地使用權抵押的適用范圍主要包括三個方面：一是抵押貸款：即以土地使用權作為抵押，向銀行、信用社、信托公司等金融機構貸款或者從事民間的借貸活動。二是抵押承租和承包。即承租方或承包經營者以土地使用權作為抵押，承租企業或擔保承包企業的經營者，如果沒有完成租賃合同或承包經營合同所規定的經營目標。出租方或發包方有權以該土地使用權優先受償。三是擔保其他債務的履行。在其他涉及金錢給付或者可以以金錢估價的債務中，只要雙方當事人協商一致，也可以以土地使用權設置抵押，作為債務人履行債務的擔保。國有土地使用權是可以抵押。耕地、自留地不可以抵押，除非是經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。國有土地使用權包括：1.國有建設用地使用權、2.國有農用地使用權。過去籠統的將國有土地使用權當做“國有建設用地使用權”。法律依據：《中華人民共和國城市房地產管理法》第四十八條依法取得的房屋所有權連同該房屋占用范圍內的土地使用權，可以設定抵押權。以出讓方式取得的土地使用權，可以設定抵押權。

三、國有土地使用權可以抵押嗎

一、國有土地使用權可以抵押嗎
國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。有償取得讓、出租、抵押和繼承。劃撥土地使用權在補辦出讓手續、補繳或抵交土地使用權出讓金之后，才可以轉讓、出租、抵押。
國有土地使用權是可以抵押的。耕地、私有土地是不得抵押的，但經發包溝渠等荒地的土地使用權除外。土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。
《中華人民共和國行條》第三十三條：土筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時地使用權隨之抵押。
二、可以抵押財產的范圍
《民法典》第三百九十五條：債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：
(1)建筑物和其他土地附著物;
(2)建設用地使用權;
(3)海域使用權;
(4)生產設備、原材料、半成品、產品;
(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器;
(6)交通運輸工具;
(7)法律、行政法
三、土地使用權抵押的特點
土地使用權的抵押是一種不動產權利的抵押，它有以下特點：
(1)用于抵押的土地使用權必須是通過有償出讓或轉讓方式取得的合法土地使用權，并且是已辦理土地登記手續的土地使用權。
(2)土地使用權抵押權設定本身并不發生土用權抵押后，土地使用者可繼續對土地進行占有、收益，只有在債務不能履行時，抵押權人才能依照法定程序處分土地使用權，此時土地使用權才發生轉移。
(3)土地使用權抵押時，其地上建筑物及其他附著物隨之抵押。地上建筑物及其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權也隨之抵押，也就是說，土地使用權與地上建筑物及其他附著物必須同時抵押。
(4)土地使用權抵押不得違背土地使用權出讓合同的規定。
(5)土地使用權人將土地抵押后，并不喪失轉讓權，但在轉讓土地使用權時，應告知抵押權人。國有土地使用權可以辦理抵押，但是抵押合同不能違反法律強制性規定，必須符合法律規定。

《民法典》第三百九十五條債務人或者第三人有權處分的下列財產可以抵押：（一）建筑物和其他土地附著物；（二）建設用地使用權；（三）海域使用權；（四）生產設備、原材料、半成品、產品；（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；（六）交通運輸工具；（七）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。抵押人可以將前款所列財產一并抵押。

四、為什么國有土地可以抵押？

1、國有土地使用權是可以抵押的。耕地、自留地是不可以抵押的，除非是經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權。

2、根據中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條規定如下第三十三條：

土地使用權抵押時，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。地上建筑物、其他附著物抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之抵押。

第三十四條土地使用權抵押，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。抵押合同不得違背國家法律、法規和土地使用權出讓合同的規定。

第三十五條土地使用權和地上建筑物、其他附著物抵押，應當按照規定辦理抵押登記。

第三十六條抵押人到期未能履行債務或者在抵押合同期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規和抵押合同的規定處分抵押財產。因處分抵押財產而取得土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權的，應當依照規定辦理過戶登記。第三十七條處分抵押財產所得，抵押權人有優先受償權。

第三十八條抵押權因債務清償或者其他原因而消滅的，應當依照規定辦理注銷抵押登記。

二、辦理土地使用權抵押登記的手續是怎樣的?

1、申請。由抵押人或抵押人將法人單位隸屬關系、申請抵押貸款原因、用途、擬貸款金額及抵押土地的情況提出局面申請，抵押雙方并進行意向性洽談。

2、審查。對提交的局面申請和權屬證明材料進行審查，符合抵押條件的，進行實地勘察，發給抵押貸款申請表、土地登記申請書、土地使用權抵押合同等材料。

3、地價評估。由地價評估中介機構提供地價評估報告，并由縣土地管理局核定出讓金額。

4、簽定合同。抵押人持地價評估報告與抵押權人簽定抵押合同(包括抵押物清單)、借款合同和土地使用權抵押合同。

5、抵押登記。抵押當事人在合同簽定后，共同到地籍科辦理抵押登記。對于手續完備、資料齊全、符合要求的，經局領導審查同意，在土地登記卡上進行登記，同時在土地證內進行記錄，并向抵押權人核發土地他項權利證明書。

6、抵押注銷登記。抵押合同解除或終止，抵押權人應出具解除或終止抵押合同的證明文件，與土地他項權利證明書一起交抵押人，抵押人自解除或終止合同之日起15日內到地籍科辦理注銷抵押登記手續。

用土地使用權做抵押登記這已經是很普遍的了，開發商前期進行開發的時候需要大量的資金，這些資金基本上都是把國有土地使用權抵押給了銀行。但抵押國有土地使用權是有一定的條件限制的，比如說必須要有國有土地使用權證書才能抵押。