第一章　總則第一條　為加強河道管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《中華人民共和國河道管理條例》，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條　本條例適用于本省境內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）。
　　本省境內(nèi)的長江河段和其他跨省河道的管理，國家有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　開發(fā)利用河道的水、土等資源和整治河道、防治水害，應當服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，促進各項事業(yè)的發(fā)展。第四條　縣級以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）水行政主管部門是本行政區(qū)域河道的主管機關(guān)。
　　縣級以上人民政府根據(jù)實際情況設(shè)立的河道管理機構(gòu)隸屬同級河道主管機關(guān)領(lǐng)導。各級堤防管理單位歸口同級河道主管機關(guān)管理。第五條　河道管理范圍按下列原則確定：
　　有堤防的河道為兩岸堤防之間的水域、少洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、堤防及護堤地，其中有堤防的湖泊以堤防護堤地外緣為界，包括周邊界之內(nèi)的水域、洲灘、出入湖水道；無堤防的河道按歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。
　　河道的具體管理范圍未劃定或者需要變動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)部門提出，報同級人民政府批準，并立樁定界。第六條　河道管理實行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。各級河道主管機關(guān)按下列分工實施管理：
　　（一）本省境內(nèi)的長江河段和其他跨省河道，由省河道主管機關(guān)根據(jù)流域統(tǒng)一規(guī)劃實施管理。
　　（二）贛江、撫河、信江、鐃河、修河和鄱陽湖由省河道主管機關(guān)實施管理。
　　（三）本省跨行政區(qū)域的河道，由上一級河道主管機關(guān)實施管理。
　　（四）其他河道由所在地河道主管機關(guān)實施管理。
　　河道主管機關(guān)可以授權(quán)或者委托河道管理機構(gòu)或者下一級河道主管機關(guān)實施管理。
　　省管河段的具體范圍由省河道主管機關(guān)劃定。第七條　各級人民政府必須加強對河道管理工作的領(lǐng)導，及時處理河道管理方面的重大問題。河道防汛抗洪和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
　　任何單位和個人都有保護河道提防安全和參加防汛搶險的義務。第二章　河道整治與建設(shè)第八條　各級人民政府及其河道主管機關(guān)應當根據(jù)規(guī)劃，合理安排對河道整治與建設(shè)的投入，積極組織興建河道整治工程，加強對蓄洪區(qū)、滯供區(qū)、水庫以及江河堤防等防洪設(shè)施的建設(shè)和管理，增強防洪能力。第九條　各級人民政府河道主管機關(guān)應當根據(jù)流域綜合規(guī)劃和國家規(guī)定的防洪標準、通航標準及其他有關(guān)技術(shù)要求，按河道管理權(quán)限編制河道整治與建設(shè)規(guī)劃，報同級人民政府批準并報上一級河道主管機關(guān)備案。第十條　河道的整治與利用以及在河道管理范圍內(nèi)進行建設(shè)，應當服從河道的整治規(guī)劃，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運的通暢。第十一條　在進行河道整治時，涉及航道的，應當兼顧航運的需要，并事先征求交通部門對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。
　　交通部門進行航道整治，應當符合防洪安全要求，并事先征求河道主管機關(guān)對有關(guān)設(shè)計和計劃的意見。第十二條　禁止圍湖造田和修建填湖工程。已經(jīng)建成的圍湖、填湖工程，應當按國家規(guī)定的防洪標準進行治理；對于危害防洪安全的圍湖工程和影響行洪的建筑物及設(shè)施的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門制定清障方案，報省人民政府批準后實施。第十三條　在跨行政區(qū)域的邊界河道修建排水、阻水、引水、蓄水等水工程以及河道整治工程，必須經(jīng)上一級河道主管機關(guān)審查同意。第十四條　在河道管理范圍內(nèi)興建工程或者進行其他作業(yè)活動，需破挖大堤或者損害其他河道工程時，應當報告堤防管理單位，并經(jīng)有管轄權(quán)的河道主管機關(guān)審查同意。工程施工必須接受堤防管理單位及其上級主管部門的監(jiān)督管理，竣工后必須按原標準修復并接受河道主管機關(guān)的安全管理。第十五條　河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，必須按照本條例規(guī)定的河道分級管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。
　　報省、省轄市、地區(qū)河道主管機關(guān)審批的建設(shè)項目，應當經(jīng)下一級河道主管機關(guān)初審。第十六條　河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理，按下列程序進行：
　　（一）建設(shè)單位編制立項文件時，必須按河道管理權(quán)限向河道主管機關(guān)提出申請，并提供必要的分析論證資料。
　　（二）經(jīng)批準的建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應當將批準文件和施工安排報送河道主管機關(guān)，由河道主管機關(guān)出具同意開工的審核意見后，方可辦理開工手續(xù)。
　　（三）建設(shè)項目施工期間，河道主管機關(guān)應當對其是否符合同意書的要求進行檢查，被檢查單位應當接受監(jiān)督，如實提供情況。建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及施工安排作較大變動時，應當事先征得河道主管機關(guān)同意。出現(xiàn)涉及江河防洪和建設(shè)項目安全方面問題時，河道主管機關(guān)應當及時提出處理意見，建設(shè)單位必須執(zhí)行。
　　（四）建設(shè)單位應當在建設(shè)項目驗收前六十日將有關(guān)文件資料報送河道主管機關(guān)，竣工驗收應當有河道主管機關(guān)參加。經(jīng)河道主管機關(guān)檢驗合格，工程方可啟用。
　　建設(shè)單位在報送項目立項文件時，必須附有河道主管機關(guān)的審查同意書，否則計劃主管部門不予審批。

　　各省根據(jù)各地實際制定的《中華人民共和國河道管理條例》實施細則中有明確規(guī)定。如《山東省實施<中華人民共和國河道管理條例>辦法》
　　第十二條 城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機關(guān)會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)下列標準劃定：
　　（一）有堤防的河道，在護堤地以外30至100米；
　　（二）無堤防的河段，在防洪水位線或岸線以外50至150米；
　　（三）已規(guī)劃展寬的河段，在規(guī)劃堤防護堤地以外25至50米。
　　城鎮(zhèn)規(guī)劃主管部門在編制和審查沿河城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)劃時，應當按第四條規(guī)定的管理權(quán)限事先征求河道主管機關(guān)的意見。
　　第十三條 以河道為界的市（地）在河道兩岸外側(cè)各5公里之內(nèi)，以河道為界的縣（市、區(qū)）在河道兩岸外側(cè)各3公里之內(nèi)，以及跨市（地）、縣（市、區(qū)）的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達成協(xié)議或者上一級河道主管機關(guān)批準，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工作。
　　第十四條 有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及堤腳外側(cè)5至10米的護堤地；無堤防的河道其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位劃定。
　　河道具體管理范圍，按照河道管理權(quán)限，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
　　第十五條 根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等，河道主管機關(guān)報經(jīng)同級或上一級人民政府批準，可以在河道管理范圍的相連地域劃定50米至200米的堤防安全保護區(qū)。

河道管理范圍內(nèi)，不是不允許建設(shè)，而是應在申辦建設(shè)許可證前向河道主管機關(guān)提出申請。

《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定》，水利部、國家計委頒布于1992年4月3日的規(guī)章。

第三條 河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，必須按照河道管理權(quán)限，經(jīng)河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。

這個范圍根據(jù)河道不同而不同。