必須招標項目是指國家為了保證涉及社會公共利益、公眾安全項目的建設安全，在《招標投標法》和《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16號)中，對大型基礎設施、公用事業項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目從招標范圍和規模兩方面進行了相關規定，從法律層面上對相關責任主體和人員的建設行為進行了約束。流程需按照國家相關法律流程嚴格進行
滿足條件
編輯
必須招標的工程建設項目應同時滿足招標范圍和規模標準兩方面條件：
根據《招標投標法》和國家計委《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16號)的規定：
(1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
上述三類項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，如達到下列標準之一的，必須進行招標：
①施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的;
②重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
③勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
上述三類建設項目的具體范圍界定：
(1)根據《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》規定，關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：
①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;
②鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目;
③郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目;
④防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目;
⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目;
⑥生態環境保護項目;
⑦其他基礎設施項目。
(2)關系社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的范圍包括：
①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;
②科技、教育、文化等項目;
③體育、旅游等項目;
④衛生、社會福利等項目;
⑤商品住宅，包括經濟適用住房;
⑥其他公用事業項目。
(3)使用國有資金投資項目的范圍包括：
①使用各級財政預算資金的項目;
②使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目;
③使用國有企業事業單位自有資金，
并且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
(4)國家融資項目的范圍包括：
①使用國家發行債券所籌資金的項目;
②使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目;
③使用國家政策性貸款的項目;
④國家授權投資主體融資的項目;
⑤國家特許的融資項目。
(5)使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
①使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目;
②使用外國政府及其機構貸款資金的項目;
③使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

　　中華人民共和國招標投標法
　　第三條
　　在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
　　（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
　　（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
　　（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
　　前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。
　　第四條
　　任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

根據《中華人民共和國招投標法》第一章第三條之規定：

“在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。”

　

實施條例
第八條　國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：
（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；
（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規定的項目，由項目審批、核準部門在審批、核準項目時作出認定；其他項目由招標人申請有關行政監督部門作出認定。

同時滿足必須招投標項目的范圍和規模。范圍：國字號+公字號+國際號。規模：施工單項合同200萬以上、重要設備材料采購單項合同100萬以上、勘察設計監理等服務的采購，單項合同50萬以上、總投資額在3000萬元以上。
但是，某些特殊情形也可不招投標。
《招投標法》第66條：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工扽特殊情況，不適宜進行招投標的項目，按照國家有關規定可以不進行招投標。”
根據2003年3月8日國家發改委、建設部等7部委令第30號發布的《工程建設項目施工招投標辦法》第12條規定，工程建設項目有下列情形之一的，依法可以不進行施工招標：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招投標的；（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；（3）施工主要技術采用特定的專利或者專業技術的；（4）施工企業自建自用的工程。且該施工企業資質等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規規定的其他情形。

進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理及工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目
2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目
3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

道路橋梁工程
世行貸款項目；國家規劃項目；合同總價超過3000W；單個超過200W；監理、設計、采購合同費用超過50W的。