征地補償糾紛一般由哪個部門處理
一、 征地補償 糾紛一般由哪個部門處理 征地補償糾紛如果已經(jīng)到了仲裁的程度那么就需要仲裁機關(guān)進行解決了。但是一般情況下都是通過協(xié)商自行解決。 根據(jù)我國法律的規(guī)定,解決土地征用補償糾紛共有4種方式。 一是用協(xié)商的方式,自行解決,這是最好的方式; 二是用調(diào)解的方式,由有關(guān)部門幫助解決; 三是用仲裁的方式,由仲裁機關(guān)解決; 四是用 訴訟 的方式,即向人民法院提起訴訟以尋求糾紛的解決。 二、征地補償糾紛的原因是什么 (一)農(nóng)村征地補償糾紛的主要原因: 1、農(nóng)村土地征收補償費用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確。承包地之外的農(nóng)村 集體土地 被征用,征收方向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織支付地上附著物和青苗費補償費、安置補助費,其歸屬法律、 法規(guī) 沒有明確規(guī)定。由于農(nóng)村土地權(quán)屬的立法界定不清,大量的補償費無法為農(nóng)民所掌握,嚴重損害了農(nóng)民的利益。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,青苗補助費和地上附著物補償費應(yīng)分配給該物的所有者,通常為農(nóng)民個人所享有;安置補助費國家規(guī)定應(yīng)由集體經(jīng)濟組織所享有,若農(nóng)民自謀職業(yè),應(yīng)發(fā)給農(nóng)民個人。但現(xiàn)行的立法模式并沒有為“集體”作出嚴格界定,現(xiàn)實中農(nóng)村集體土地一般存在三種模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有,村民委員會集體所有,村民小組集體所有。對所有權(quán)主體多級性和不確定性的規(guī)定,反而造成了集體 土地所有權(quán) 主體的虛位,導(dǎo)致了集體土地人人所有,卻人人無權(quán)。因為農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織大多解散,原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織所有的土地已經(jīng)分給各村內(nèi)小組的農(nóng)戶承包經(jīng)營,而且當(dāng)初分地的時候土地權(quán)屬登記手續(xù)大多不健全,在土地未被征收時這種潛在的權(quán)屬不清問題一般不太引人注意,但是當(dāng)面臨補償金的時候,三個主體都爭搶土地補償金,即使屬于村內(nèi)小組所有的土地被征收后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村克扣、截留補償金的不正常現(xiàn)象大量存在,補償金落實到真正土地權(quán)利人手中的所剩無幾。 2、國家農(nóng)村土地征收補償標準不合理。我國《土地管理法》規(guī)定的征收土地補償費、勞動力安置補助費都是按照被征收土地前三年的平均年產(chǎn)值計算的,其補償標準計算的基準是農(nóng)地的年產(chǎn)值,而土地補償費的確定很大程度上與被 征地 所處的區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等緊密相關(guān),而與土地年產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)性并不明顯,法定的 征地補償標準 較土地實際產(chǎn)出價值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益,被征收方又極少參與征收過程,導(dǎo)致很多地方政府常常按照法定最低標準給予補償甚至連法定的最低標準也達不到,在自由裁決的權(quán)限內(nèi),出現(xiàn)顯失公平的不合理現(xiàn)象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補償費為對價獲得土地,再以很高的 土地使用權(quán) 出讓金轉(zhuǎn)入市場,但失地的集體組織和農(nóng)民卻不能從增值中獲利。 3、補償程序不完善,司法救濟難到位。補償過程中雖有公告和聽證的規(guī)定,但缺乏農(nóng)民實際參與聽證的保障渠道。法律規(guī)定征地補償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定,補償方案制定后才公告告知農(nóng)民,對農(nóng)民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補償方案,極大地限制了農(nóng)民的參與權(quán)。另外,發(fā)生糾紛后,法院往往以征地補償案件不屬于民事案件為由不予受理,司法保護不能實現(xiàn)。現(xiàn)有的土地征收補償法律法規(guī)沒有規(guī)定對裁決不服的救濟途徑,《土地管理法》第十六條的規(guī)定主要是土地所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬糾紛的救濟途徑,而不包括土地征收補償糾紛的處理。根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定,征收各方不能對征地補償標準達成一致意見的,由征收部門裁定,而且該裁定為終局裁定,相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排,給征收方以過大的權(quán)力,而被征收方連起碼的司法救濟權(quán)都沒有。雙方的攻防武器嚴重失衡,極易造成對被征收人利益的損害。 征地補償糾紛一般都是因為開發(fā)商和被征地者沒有協(xié)商處理好,所以在進行征地的時候產(chǎn)生糾紛。而在處理糾紛的時候最好要了解糾紛的主要原因,是因為征地款項不到位還是因為土地置換財產(chǎn)的過程中出現(xiàn)了矛盾,如果無法解決最好還是走法律途徑。
征地補償款獨占糾紛如何解決
法律主觀:
征地補償 款獨占糾紛的解決, (1)土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。 (2)征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。 (3)市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。 《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條對此作出了明確規(guī)定: (1)土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。 (2)征用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。 (3)市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
法律客觀:
《土地管理法》
第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。
《行政訴訟法》
第二條
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
相關(guān)推薦:
拆遷賠償記錄(怎么查農(nóng)村拆遷賠償款記錄)
槐樹占地賠償(占地樹木賠償標準價格表)
世博拆遷賠償(政府征收廠房如何補償呢)
村路占地賠償(修鄉(xiāng)村路占地賠償國家有標準)
懷遠拆遷賠償(懷遠縣拆遷計劃)